Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Esas ve
Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu
Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel
kişilerin bilgi edinme hakkını
kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi
idare kapsamındaki kamu idareleri ile
bunların bağlı, ilgili veya ilişkili
kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili
kuruluşları ile birlik veya şirketlerinin,
T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler
de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini
haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon
ve sair adlarla kurulmuş olan bütün kamu
kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun 31 inci maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2
nci maddede geçen ve kapsama dahil olan
bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm
makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982
sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında
bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve
kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve
kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982
sayılı Kanun kapsamındaki her türlü
veriyi,
d) Belge: Kurum ve
kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı
Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya
çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi,
broşür, etüt, mektup, program, talimat,
kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve
video kaseti, harita, elektronik ortamda
kaydedilen her türlü bilgi, haber ve
veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye
erişim: İstenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca,
başvuru sahibine söz konusu bilgi veya
belgenin bir kopyasının verilmesini,
kopya verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya
belgenin aslını inceleyerek not almasına
veya içeriğini görmesine veya işitmesine
izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü
ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes,
Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile
Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel
kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle
veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak
kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi
çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki
başvurular Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan
ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi
Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası
sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri
saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında
alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar,
Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her
türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere
göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve
bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve
doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve
teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan
ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek
bütün bilgi veya belgeleri, bilgi edinme
hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde
tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve
kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik
tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en
aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve
kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi
birimde mevcut olduğunu ihtiva eden
kurum dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki temel
nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve
hizmet alımlarını, satımlarını,
projelerini ve yıllık faaliyet
raporlarını,
c) Görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki kanun,
tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu
kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin
neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi
tarihli ve sayılı Resmi Gazetede
yayımlandığını, görev ve hizmet
alanlarıyla ilgili mevzuatın
değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları
uygun vasıtalarla kamuoyunun
incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal
internet sayfalarını bu madde
hükümlerine göre yeniden şekillendirir.
Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve
kuruluşlar, bu bilgileri tek tek
birimler bazında, aynı kurumsal internet
sayfası üzerinden; zorunlu hallerde
kurumsal internet sayfasından link
verilmek suretiyle birime ait internet
sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi
birimde mevcut olduğunu ihtiva eden
kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun
olarak düzenlerler. Kurum dosya
planları, kurum ve kuruluşların basın ve
halkla ilişkilerle görevli birimlerinde
oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine
sunulur. Kurum dosya planlarının bir
örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal
internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik
ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan
başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin
elektronik posta yoluyla başvuru kabul
edecek elektronik posta adresleri, kurum
ve kuruluşların internet sayfalarında
yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca,
başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla
bilgi edinme birimlerinde sürekli
bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek
bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en
aza indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki
türden bilgi veya belgeleri internet
sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı,
görevler, bütçe, gelir ve giderler
hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve
statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere
ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet
sunma ve politika oluşturma yöntemlerine
ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen
kararlar ve gerekçeleri, politikalar,
bunlar hakkında idare tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel
bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin
bilgiler,
g) Şikayet ve
başvuruların yapılma usulü ve verileceği
merci veya yetkili kişi hakkında
bilgiler,
h) İstatistiki veriler,
araştırma raporları, makaleler ve diğer
belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların
basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimlerinde, bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya
belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimi veya bu birime benzer
görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya
belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir
birim bünyesinde bilgi edinme birimleri
oluştururlar veya doğrudan kurum
yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi
görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda
personel görevlendirilir. Bu birimlerin,
bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini
kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik
donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme
hakkını kullanacak kişilerin istekleri
halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep
edilen bilgi veya belgenin kurum ve
kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve
başvuru sonrasındaki işlemler konusunda
bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı
sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili
işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin,
kurum ve kuruluşların ellerinde hangi
konularda ve ne türden bilgi veya belgeler
bulunduğu konusunda bilgilenmelerini
sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca
kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum
dosya planları, bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine
sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına,
görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler,
tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve
yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile
bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar
bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade
edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek
kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme
başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı,
imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi
edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve
adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki
belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık
ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya
belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi
amacıyla, istenen bilgi veya belgenin
konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya
kuruluşun hangi biriminden istendiği ve
ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede
belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan
bilgi veya belgelere ilişkin başvurular,
valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak
faaliyette bulunan bilgi edinme
yetkililerine veya taşra teşkilatında
bulunan ilgili birimlere yapılır. İl ve
ilçelerde bulunan birimler arasındaki
koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin
raporların hazırlanması, valilik ve
kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince
sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda
bulunan bilgi edinme birimleri, merkez
teşkilatını ilgilendiren konularda
kendilerine yapılan başvuruları ilgili
idareye gönderir ve durumu başvurana
bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı
belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru
formlarının, daktiloyla doldurulması veya
bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz.
Ancak başvuru dilekçeleri veya formları
okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır
veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih
başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum
ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye
erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi
edinme taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri
bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini
verirken, gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel
kişiler için EK-2’de yer alan formlardan
isterlerse yararlanabilirler. Ancak,
elektronik posta ve faks yoluyla başvuru
yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve
EK-2’de yer alan formları doldurmaları
zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10- Bilgi edinme başvurusu,
kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak
başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir
olması kaydıyla elektronik ortamda veya
diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş
adresine ilave olarak kimlik doğrulama
amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi
edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-1’de yer alan form doldurulmak suretiyle
yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C.
kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve
yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine EK-2’de yer alan form doldurulmak
suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun
elektronik araçlarla elektronik ortama
aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070
sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince
elektronik imza kullanılarak gönderilen
başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurularda, başvuru formunun kurum veya
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik
posta adresine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir
elektronik posta adresi oluşturur ve
internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda
yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi, istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu
yollarla verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum
ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks
yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca,
gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile
yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları
belirtilir. Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks
yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap
verilecek faks numarasını dilekçesinde
ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks
yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla
veya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine
göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen
bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi
veya izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks
yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak
başvurular
Madde 11- Başvuruda bulunan
kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak
başka bilgi veya özel işaretlerin bulunması
halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya
özel işaretler imza yerine geçmek üzere
kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin
niteliği
Madde 12- Bilgi edinme başvurusu,
başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri gereği bulunması
gereken bilgi veya belgelere ilişkin
olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir
çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz
neticesinde oluşturulabilecek türden bir
bilgi veya belge için yapılacak başvurular
ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin
bilgi veya belge için yapılacak başvurulara
olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı
önceden belirtilmiş olup, zamanından önce
açıklanması halinde kamu yararını
zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek
için kullanılabilecek bilgi veya belgeler,
belirtilen tarihten önce açıklanamaz,
erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca
yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve
benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi
veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu
olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla
kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve
kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış
kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin
ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı
veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya
formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi
edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya
formlarının 9 uncu maddede belirtilen
şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü
yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını
yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını
gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
dışındaki herhangi bir birimine ulaşan
başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme
konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları
içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları
ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları
içermeyen elektronik posta yoluyla
gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya
formları işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan
anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri
veya formları, bu durumun anlaşıldığı
tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak
işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi
edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek
veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik
numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün
internet sayfasından, başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup
olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde
sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla
yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten
sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya
kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu
yazıda; başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi
tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere iletilmesi için
gerekli yetki devri işlemleri ilgili
mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular
ilgili birimlere, elektronik ortamda veya
başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek
suretiyle gönderilir. Ayrıca başvurunun
hangi birim tarafından cevaplanacağı ve
istenen bilgi veya belge hakkında başvuru
sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme
birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum ve
kuruluşların ilgili diğer birimleriyle
koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan
başvuruların bilgi veya belge güvenliği,
kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre
sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde
görevli personel, bilgi edinme başvurusunda
bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun
kapsamında sahip oldukları hakları
kullanabilmeleri için yardımcı olmakla
yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla,
dilekçe veya formlardaki şekil
noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru
anında belirtir ve bunların nasıl
giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya
formuyla istenen bilgi veya belgeler,
yeterince açık ve anlaşılır değilse, kurum
ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle
yeterince açık ve anlaşılır olmadığını
başvuru sahibine bildirebilir ve ek bilgiler
sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük
süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak
giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum
ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge,
başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir
yerde bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya
formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
birimine gönderilir ve durum ilgiliye
bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça
alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır.
Sürelerin başlangıcında önceki başvuru
dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda
bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen
bilgi veya belge kendisinde bulunmakla
birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka
bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan
neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini
tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi
sağlamadan önce, söz konusu kurum ve
kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on
beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş
bildirmesi için beş iş gününden az süre
verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş
yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap
verilmesi konusunda, kendisine başvuru
yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı
sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer
kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya
belgenin kendisinde bulunmayan kısmıyla
ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş
günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru
sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden
önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi
edinme birimlerince iletilen başvurular,
kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince
cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen
bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlaması, başvuru ile
ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü
uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı
olarak veya elektronik ortamda başvuru
sahibine bildirirler. Ancak, başvuru
sahibine elektronik posta yoluyla verilecek
cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu
kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap,
ilgili birim tarafından bilgi edinme
birimlerine yazılı olarak veya elektronik
ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya
kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli
inceleme ve araştırma, başvuruya cevap
verecek birim tarafından yapılır ve
başvurular, 20 nci maddede belirtilen
süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak
cevaplandırılırken, başvuru sahibine
gönderilecek yazının bir sureti, yazının
ekleri hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme
birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın
gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek
başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu
davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen
süreler içinde başvurunun
cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların
cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler
tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki
başvurular ile soyut ve genel nitelikteki
başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19- Kurum ve kuruluşlardan
belge istenmesi halinde, başvuru sahibine
istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir.
Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler,
elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan
diskler ve diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği
kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya
kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği
hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru
sahibinin;
a) Yazılı veya basılı
belgeler için, söz konusu belgenin
aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki
bilgi veya belgelerde bunları
dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı
şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve
nerede sağlanacağı ile gerekli görülen
diğer hususlar, başvuru sahibine erişim
süresi içinde bildirilir. Bu şekilde
erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin
değiştirilmesi, imhası, çalınması veya
diğer riskler değerlendirilerek, başvuru
sahibine en az bir görevli nezaret eder
ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda
belirtilenlerden farklı bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise, belgeye zarar
vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar,
başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye
erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka
bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır.
Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya
belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya
belgelerde, gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte
bulunuyor ve bunlar birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya açıklanması
yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra
başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma
gerekçesi başvurana yazılı olarak
bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahibinden, bilgi veya
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme,
araştırma, kopyalama, postalama ve diğer
maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret
tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu
amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek
ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi
belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik
posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için de, erişimin
gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer
maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret
tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları
bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti
tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren on beş gün içinde
bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya
belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi
veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum
ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum
ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz
gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken
maliyet tutarının kurum ve kuruluş
tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle,
on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir.
Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı
tarihten itibaren on beş iş günü içinde
ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş
sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine
gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili
saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına
bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT
şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına
açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya
belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme
hakkının istisnaları olarak düzenlenen
konularda yapılan bilgi edinme başvuruları
reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine
gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden
itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir.
İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu
konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde,
kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru
sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir
cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10
uncu maddesi uyarınca altmış günün
geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava
açma süresinin başladığı tarihten itibaren
on beş gün içinde Kurula yazılı olarak
itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını
otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari
yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme
başvurusuyla ilgili olarak yapılacak
itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak
verilen kararları inceler ve karara bağlar;
kurum ve kuruluşlar için bilgi edinme
hakkının kullanılmasına ilişkin olarak
kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına
ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya
belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilen başvuru sahiplerinin
Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun
yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü
bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve
kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi
veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi
ile kurum veya kuruluşların, itiraz
konusuyla ilgili yazılı veya şifahi
görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili
uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli
gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile
Kurul tarafından edinilen görüş,
değerlendirme ve incelemelerden gizlilik
derecesi bulunanların korunmasında ve
saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur.
Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri
derleyen ve değerlendiren tüm personel
gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla
yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve
üyeleri ile diğer personelin görevlerinden
ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27-
Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış
ilişkilerine, milli savunmasına ve milli
güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği
itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik
dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da
zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin
ekonomik çıkarlarına zarar verecek veya
haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin
çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyecek nitelikte ise, istihbarata
ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme
hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme
başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya
ilişkin olarak düzenlenen özel
vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak
koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya
belgelerden, sadece kişilerin çalışma
hayatını ve meslek onurunu etkileyici
nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir
işleme dayanak teşkil etmek üzere
işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi
veya belgeler bilgi edinme hakkı
kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya
kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil
etmek üzere, istihbarat birimlerinden
talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya
kuruluşların istifadesine sunulan
istihbari bilgi veya belgelere ilişkin
bilgi edinme hakkı kapsamındaki
başvurular, söz konusu araştırma veya
soruşturmanın yapılmasını talep eden
kurum veya kuruluşun bilgi edinme
birimine yapılır ve başvuruya erişim bu
kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların
yetkili birimlerince yürütülen idari
soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması
veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel
hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu
doğuracak,
b) Kişilerin veya
soruşturmayı yürüten görevlilerin
hayatını ya da güvenliğini tehlikeye
sokacak,
c) Soruşturmanın
güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması
gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına
neden olacak veya soruşturma ile ilgili
benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının
temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol
açacak,
b) Suçların önlenmesi
ve soruşturulması ya da suçluların
kanuni yollarla yakalanıp
kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin
gereğince yerine getirilmesini
engelleyecek,
d) Hakkında dava
açılmış bir kişinin adil yargılanma
hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü
Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel
kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği
haller saklı kalmak üzere, özel hayatın
gizliliği kapsamında, açıklanması halinde
kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile
hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve
ekonomik değerlerine haksız müdahale
oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum
ve kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel
bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar
tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün
önceden haber verilerek yazılı rızası
alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği
esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır
olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile,
kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek veya
tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla
sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine
ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme
başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri
uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların,
kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi
personeli ile kurum içi uygulamalarına
ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı
dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden
etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme
hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve
tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların
faaliyetlerini yürütmek üzere, elde
ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve
tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler,
kurum ve kuruluş tarafından aksi
kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik,
tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık
alanlarında yasal olarak görüş verme
yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da
kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların
alacakları kararlara esas teşkil etmesi
kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa
taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya
belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca
gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkının sınırları olarak
Kanunda düzenlenen diğer istisnalar
kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme
başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40–
Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel
Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer
arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve
arşivlik malzemeden yararlanma şartları,
yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002
tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile tespit edilen hükümler, süre
hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan
işlemler
Madde 41– Yargı denetimi dışında
kalan idari işlemlerden kişinin çalışma
hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek
nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı
kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde
sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin yargı
denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının
kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin
uygulamalar, kurum ve kuruluş
yöneticilerince mevzuat dahilinde
denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında
ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar
ve diğer kamu görevlileri hakkında,
işledikleri fiillerin genel hükümler
çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi
hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları
mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul
ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve
belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz,
kullanılamaz, erişimi sağlayan kurum ve
kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz.
Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen
bilgi veya belgeleri ticari amaçla
çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar
hakkında kanunların cezai ve hukuki
sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar,
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması
konusunda personeline gerekli eğitimi sağlar
ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir
önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan
bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak
bilgi veya belgelere erişim sağlanan
başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru
sayısı ve bunların dağılımını gösterir
istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır
niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da
bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi
veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun
reddedilmesi üzerine itiraz edilen
başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu
raporları her yıl Şubat ayının sonuna
kadar Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi
edinme birimlerinin koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili
kamu kurum ve kuruluşları raporlarını
bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları
bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul,
hazırlayacağı genel raporu, söz konusu
kurum ve kuruluşların raporları ile
birlikte her yıl Nisan ayının sonuna
kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve
kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde
hükümlerine uygun olarak bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve
kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı
maddede belirtilen kurum dosya planlarını,
bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi
iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve
kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat
değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler
altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal
internet sayfası bulunmayan kurum ve
kuruluşlar iki ay içinde internet
sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay
içinde elektronik posta yoluyla başvuru
kabul edecek elektronik posta adreslerini
oluşturarak internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen
başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için
uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar
tarafından tespit edilecek tarifelere göre
ücret tahsil edilebilir. Ancak erişimine
olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on
sayfalarının kopyaları için, postalama
maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
